自2016年跨区划集中管辖以来,秦岭北麓地区检察院和秦岭南麓地区检察院始终坚持以“专业化检察、专门化监督”为方向,以“守正、创新、崇法、精进”为内涵,联合打造“秦岭生态检察卫士”党建品牌。一是将保护好秦岭生态环境的历史责任与时代担当融入对法治的信仰,内化于心,外化于行。在分院具体指导下,两院联手打造,跨院联建“秦岭生态检察卫士”党建品牌,而且拓展支部工作新领域,探索成立“秦岭古树保护”“耕地占用税公益诉讼”等七个行动党支部。把支部建在秦岭攻坚一线,让党旗高高飘扬在秦岭山巅。让支部亮旗帜、亮职责、亮成绩,让党员亮身份、亮承诺、亮作为,做到“信息、理念、机制、成果”共建共享,实现了党建与业务的深度融合。
二是在保护秦岭生态环境中大胆创新。为推动系统治理,秦岭北麓检察院针对秦岭45.5万棵古树名木的海量信息,通过运用新媒体搜索、卫星遥感、无人机技术和实地勘查等方式,让信息进行碰撞比对分析,实现“空、天、地”数据信息融合,搭建类案监督模型,批量梳理出了52条类案线索。随后邀请生物多样性专家共同查勘古树生长现状,为古树把脉问诊、开出药方。将专家论证会“搬上”公开听证会,检察机关、行政机关、专家和听证员四方同堂会诊,行政机关当场认领问题,后期扎实整改。对西安涉秦岭区县古树保护不力情形立案4件,发出检察建议5份,保护古树一万两千余棵。其中包括西安古观音禅寺李世民手植1400年和百塔寺1700年的古银杏、蓝田王维1300年手植银杏、周至老子2600年手植银杏等享誉全国乃至全世界的珍贵古树。该案入选全国公益诉讼“千案展示”。
三是依法保护秦岭生态环境。在办理一起省检察院交办的秦岭保护区非法采矿案中,按照法律规定首先认定了采矿区位于秦岭一般保护区的案件事实。同时为了调取证据材料,办案团队克服多处山路被雨水冲毁的困难,徒步上山现场勘查取证。仅用不到半月就完成了从立案到向五家行政机关公开宣告送达检察建议的办案流程,由当地政府牵头进行整改。在一场场公开听证会的召开下、一次次法治宣传进校园、进车站、进社区的宣讲下,在联合多部门共同开展增殖放流鱼苗的活动中,通过检察官的释法说理,社会各界依法保护秦岭的意识普遍树立。
四是发扬精益求精、开拓进取的“匠心”精神,登高放眼,不断前行。在全省率先提起土地生态破坏惩罚性赔偿诉讼请求且获得法院支持后,又办理了全省首例林业碳汇损失赔偿案件,为“碳达峰、碳中和”国家战略助力。面对这一新领域,检察机关多次组织相关单位研究学习林业碳汇专业知识,并就碳汇价值的核算评估进行研判,精准计算了两起滥伐林木案中碳汇价值损害费用。在律师的见证下,犯罪嫌疑人签下了碳汇价值损害赔偿承诺书。践行全要素的办案理念,在挖掘业务的“深度”“广度”上下功夫,办理了全省首例“秦岭文物+未成年人保护”案。